纪念宋公堤开工84周年
纪念宋公堤开工84周年2025年5月15日，是宋公堤开工84周年。“宋公堤小海螺宣讲队”滨海县初中、小学46支分队成立！
会上，宋乃德之子宋齐生给“宋公堤宣讲队”——振东中学分队授旗！
（盐城滨海宋公堤原状）
陕北有个延安，苏北有个盐城。
江苏盐城是一座红色之城，新四军在这里重建军部，全市目前有248处红色遗址、128个以烈士名字命名的村镇、18000多名革命烈士长眠于此。盐城新四军纪念馆里18000多件藏品诉说着新四军当年留下的感人故事，特别是宋公纪功碑（宋公碑）记述**人带领军民修筑宋公堤造福人民的故事，成为历代盐阜人民心中的一座丰碑。
（宋公堤纪念碑）
一块石碑，何以如此动人心弦？4月30日，我怀着崇敬的心情参观盐城新四军纪念馆，瞻仰宋公碑，传承铁军精神，感悟初心使命。走进纪念馆第五展厅，那块长196厘米、宽61厘米、厚12厘米、断为三截、若干字迹被损的汉白玉石“宋公纪功碑”就映入眼帘，令人肃然起敬。“长堤南起华成北迄淮河，约八十华里，底宽二十一公尺，顶宽三公尺五寸……”570字的碑文和碑左侧大屏幕播放的“民心工程”主题情景剧，带着我走进84年前那段波澜壮阔的红色历史……
（今日宋公堤）
盐城地处黄海之滨，先民傍海而居。千百年来，盐城沿海民众曾饱受海潮、海啸之苦，广大民众迫切盼望修筑一条坚固的海堤来抵挡肆虐的海潮，守护好家园。首轮《阜宁县志》记载了1939年农历七月十六日遭罕见海潮侵袭时的情景，“飓风暴雨交加，沿海地带发生大海啸，滔天巨浪，排山倒海，铺天盖地，吞没了良田、荡平了村庄、淹毙了人口。苏北沿海数百里，纵深尽成泽国，若干万沿海人民的生命财产毁于一旦……光是阜宁（现在的滨海县境内）一县，死亡人口就达一万余众”。
灾后，当地著名士绅杨芷江多次去当时的江苏省政府所在地兴化，请求韩德勤政府拨款修堤，最终获批修堤款20万元大洋，几经克扣，到修堤时仅剩11万元大洋。1940年开始征工修建，工程敷衍，层层克扣，偷工减料，原拟挖土20余万土方，实际只挖了5万土方，堤身矮小，建成的堤比一般的大潮位还低，又没夯实，民众讥称为“韩小堤”。当年海啸发生时，该堤溃决，沿海人民再次遭受劫难，广大民众悲愤填膺，痛恨国民政府腐败无能。
绝不让历史悲剧重演，这海堤一定要修！1940年10月，新四军与八路军在盐城白驹狮子口胜利会师，阜宁县抗日民主政府宣告成立，由八路军第五纵队供给部部长宋乃德担任首任县长。宋乃德刚刚到任，就意识到修筑海堤不仅是关系民生的大事，更是能够筑起**部队、新政权同人民群众联系的坚不可摧的通道，再困难也要修筑海堤！
（县长宋乃德）
1941年初，宋乃德主持召开首届阜宁县抗日民主政府参议会，100多名议员参加会议。然而多数议员因过去多次修堤失败留下的心理阴影，对刚成立的**政府能否修筑海堤心存疑虑而坚决反对。宋乃德动情地劝说：“过去历代统治者只顾狂征暴敛，不顾百姓死活。我们**为民众谋利益，抗日民主政府决不会不体恤民情。这海堤一定要修！”宋乃德最后决定“全部修堤经费不要民众负担、发行公债，以盐税作抵、治淮作为附则”时，县参议会才通过了以工代赈修筑海堤的决议。随即，华中局成立宋乃德为主任的修堤委员会，由宋乃德任工程总指挥、八滩区长陈振东任现场指挥，发行政府公债100万元法币（合当时10万元大洋）。
这时国民党顽固派怕**通过修筑海堤赢得民心，就编造“新四军修堤是一种骗局，骗到一百万元就离开阜宁”的谣言惑众，结果修堤委员员只售出修堤公债不到10万元法币。但如果延期开工，敌人的谣言就成为现实，正中敌人的奸计，所以修堤委员会毅然决定按期动工，让群众看到了**新政府的魄力和诚意。
1941年5月15日，修堤工程在黄海边拉开了帷幕，近万名民工肩挑手抬、热火朝天，运输牛车、络绎不绝。宋乃德派专人组织了几十辆牛车从30多里外的地方日夜送水；新四军三师师长黄克诚在军粮十分困难的情况下，分批调拨了12万斤粮食送到了工地等，及时解决了如此庞大的修堤大军的粮食和饮水困难问题。
在整个修堤过程中，修堤委员会采取所有的民工都由工程委员会直接雇佣、发钱，工地上民工每天的施工量和报酬价格都公开明示等措施，保证账务透明，杜绝工程腐败，极大地调动了民工的积极性。然而进入6月梅雨季节后，接连几天狂风骤雨，所筑堤堆遭到水淹雨浇；又逢时疫流行，近一半民工身体染病，日伪军趁机散布谣言、动摇人心，再加上潮汛将至，民工担心海啸爆发纷纷回家，造成修堤工程陷于停顿。此时，身患疟疾的宋乃德冒雨涉水60多公里赶往工地，忙碌奔波多日，风吹雨淋加上着急上火，多次昏倒在工地。当地群众深受感动，他们看到了**、新四军为民造福的决心，更加坚定了修堤的信心，民工自发地回到工地，以更加高昂斗志和冲天干劲投入到修堤中，全力赶在海水涨潮之前完成修堤工程。
（陈振东）
丹心炼就报国志，碧血铸成捍海功。在修堤工程接近尾声的时候，敌人的破坏行动从暗地里的“小打小闹”变成了公开的令人发指的暴行。土匪吴小集策划暗杀宋乃德，幸亏警卫员机智使土匪的阴谋落空。1941年7月28日晚上，施工现场指挥陈振东因叛徒出卖遭土匪绑架，面对匪徒的威逼利诱、酷刑折磨，他大义凛然、毫无惧色，斩钉截铁地说：“要是杀我，就把我带到海堤上。我为筑堤而来，今为筑堤而死，死而无憾！”这令匪徒惊恐万状、恼羞成怒，就残忍地割断他的双腿，用绳子将他绞死后抛入黄海。陈振东是南洋华侨，**员，牺牲时年仅24岁。
1941年7月31日，苏北黄海边一条高3米、全长45公里的捍海大堤终于全线竣工。县政府公布的修堤费用为51.7万元法币（合5万多元大洋），发行的60万元法币修堤公债第二年全数收回。而且老天好像有意要检验新海堤的质量，当年8月23日就发生了特大海啸，比1939年的海潮还要高出20多厘米、冲击时间延长了半个小时，但新海堤巍然屹立，使沿海地区安然无恙。当地百姓万众欢腾，奔走相告，额手称庆，由衷讴歌**、新四军和抗日民主政府的功德。还将新海堤与当年范仲淹所修的“范公堤”相媲美，把它誉为“宋公堤”。从此，“宋公堤”的美名世代流传，传遍沿海，传遍苏北，镌刻在**、新四军的光荣抗战史册上。至今苏北沿海人民仍传诵着这样一首民谣：“由南到北一条龙，不让咸潮到阜东。从此无有冲家祸，每闻潮声思宋公。”
1941年冬，时任阜宁县参议会副参议长、著名士绅杨芷江先生牵头筹资派员到外地采购石料并撰写《宋公堤记》，书法家何冰生书丹，顾汝磥篆额、汪周刻石，在宋公堤上立起一块《宋公纪功碑》，俗称“宋公碑”，作永久纪念。后来，此碑在“**”期间遭到破坏，历尽一波三折，在2014年10月被新四军纪念馆收藏。
宋公堤是抗日战争时期中国**领导苏北人民“阻海波于堤外，造平安于黎明”的开始，也是新四军在最困难时期造福人民的历史见证。1941年1月，震惊中外的的“皖南**”发生后，新四军在盐城泰山庙重建军部。这一年也是抗日战争进入战略相持阶段的关键年份，更是中国抗战形势最为严峻的时期。在那艰难抗战的岁月里，新四军独立自主地肩负起华中敌后抗战的重任，与人民休戚与共、团结御敌，一手开展武装斗争，一手推进经济社会建设，架设了**和人民之间的纽带桥梁，在黄海岸边筑起了一道坚不可摧的“华中人民的长城”，向历史昭示了“民心向背决定着历史的选择，江山就是人民、人民就是江山”的深刻道理。
（宋公堤畔厂场气象新）
宋公堤不仅仅是一个堤，它更是一种不屈精神的象征，一种红色血脉的延伸。战争的硝烟、马蹄声虽然已远，但又似乎犹在眼前、犹在耳畔。当年那些“一腔热血去，马革裹尸还”的将士，鲜活的躯体虽然不见了，但他们的功绩永远不会被时光磨灭，他们的英魂也始终萦绕着这片热土，他们的英名也始终铭刻在人民心中。
宋公堤铭记着**人亲民爱民的信仰，镌刻着功利千秋、润泽苍生的情怀。新中国成立后，宋公堤裁弯取直，岁修不断。原来的宋公堤，部分成为达标海堤，仍承担着捍海的重担；部分离海岸线较远，则加高加宽变成沿海公路，成为海堤防汛要道，更是成为苏北沿海人民阔步走向新时代新征程的阳光大道。
（宋公堤外码头海运忙）
84年斗转星移，宋公堤岿然而立，新四军精神不朽，始终彰显着**为人民谋幸福的初心使命。今天的宋公堤仍绵延近百里，草木茂盛，郁郁葱葱，似一条卧龙横亘在黄海之滨，仍是维系盐阜人民生命财产安全的主要大堤，已成为人们心中一座不朽的丰碑。“宋公堤”永远是矗立苏北沿海的民心长城！
（宋公堤怀抱已经成为江苏省滨海港开发区）
相关链接：
吴小集王渡口——宋公堤内的战地
（资料：张思国等编辑：罗会清）
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