工程质量偷工减料投诉，住建局不予受理？

绝不姑息

盐城市亭湖区某安置房业主发现，室内地坪未按图纸设计要求铺设隔声垫层，到亭湖区住建局投诉，提交了工程图纸，城市建设档案馆调取的构造层检测报告。图纸设计的是两层构造，一层是〃5mm厚KK隔声保温复合垫层〃。两层是40mm保温砂浆！检测报告是〃芯样外观一致，无法分辨构造层次，外观一致就说明是一种材料，一个构造层，既然图纸是两层构造，实测一层，就是未按图施工！而且档案馆调取不得此隔声垫层的材料检测报告！《建筑法》规定：材料未经检验不得使用，既然使用了，就肯定会有检测报告。这从侧面也可以证明未铺设隔声垫层！亭湖区住建局尽然以没有工程质量缺陷事实不予受理！业主请问住建局跟图纸不符是不是质量缺陷，回答是不知道！问图纸设计的是什么材料？是否是两层构造？回答也是不知道！既然都不知道，是不是应该去调查？