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610亿砸向江苏海岸! 这条“海景高速”如何重塑沿海格局?
一条贴着黄海海岸线修建的高速公路,正让连云港、盐城、南通的沿海地带从交通“末梢”跃升为发展“节点”。
总投资约610亿元,全长238公里,设计时速120公里——S25临海高速(连云港至南通高速公路)已进入工程可行性研究阶段,全线分两个标段推进,其中连云港至盐城段由华设设计集团中标,盐城至南通段由苏交科集团中标。
这条高速公路并非普通的交通基建,而是江苏沿海开发的标志性工程,它紧贴黄海海岸线布设,部分路段距离海岸线仅1-2公里,将有效分流G15沈海高速的长期饱和车流,并串联起沿线港口、临港产业与滨海旅游资源。
01 沈海高速“堵”出来的新通道
2026年春运期间,G15沈海南通苏通大桥段日均车流量接近12万辆。国庆返程时段,沈海高速连云港、盐城、南通段更是被列入全省流量较大路段名单。
这种常年饱和的状态,暴露了江苏沿海交通网络的短板:现有G15沈海高速位置偏内陆,距离海岸线较远,沿海各县市往来主要依靠普通国道,通行效率有限,制约了沿海港口联动、滨海旅游开发以及临港产业发展。
S25临海高速作为江苏沿海第二条纵向高速通道,与G15沈海高速平行,线位更靠近海岸线,大致沿G228国道东侧布设。它的核心功能就是分流沿海港口物流、过境车流,强化连盐通沿海产业带互联互通。
02 “海景高速”背后的生态智慧
S25临海高速最引人注目的特点是其“海景高速”的定位——它是江苏唯一紧贴海岸线规划的高速,沿途可欣赏黄海、滩涂、湿地风光。
然而,这条高速途经的地区分布着大片黄海湿地、麋鹿保护区,生态敏感度极高。项目规划采用了多项创新措施:
优化线位绕行:主线尽量布置在湿地外围滩涂、工矿闲置地带,避开大丰麋鹿国家级自然保护区等核心生态板块。
桥梁架空跨越:少量必须穿越湿地缓冲带的路段,不做路基填方,改用长桥、特大桥架空通过,桥墩点状落地,保护湿地水文和动植物栖息地。
配套设施外移:互通出入口、服务区尽量选址在荒地、滩涂,不落地在湿地内部、居民区,减少附属工程占地。
生态补偿并举:按照湿地保护法,做到“先补后占”,如果占用一般湿地,异地新建同等面积湿地进行生态补偿。
03 盐城段为何“吃下”九成投资?
610亿总投资中,盐城段以超过550亿元的投资额,占据全线总投资的九成以上。这一数据背后,是盐城对沿海开发的迫切期待。
盐城近年来一直在推进沿海经济带发展,但交通瓶颈明显:路不通,产业进不来,人也愿意来。高速修到海边,等于把发展的通道直接打开。
盐城段全长约205公里(占全线主体),串联响水、滨海、射阳、大丰、东台等多个沿海县区,覆盖了盐城沿海的大部分核心区域。这条高速将直接服务盐城的滨海港区、临港产业园,降低物流成本,推动临港产业集聚。
04 南通:从“末梢”到“枢纽”的蜕变
对南通而言,S25临海高速的意义远不止于增加一条出行选择。
如东、海安这些沿海板块,以前在交通格局里算是“末梢”——路网到这儿就差不多了,再往北走就不方便了。S25一通,这些地方直接从“末梢”变成“节点”,临港产业、物流运输、滨海文旅,全都跟着活起来。
更重要的是,南通作为江苏沿海最南端的门户,通过这条动脉向北打通了连云港和盐城,向南又能衔接苏锡常,进一步夯实了其在沿海枢纽位置上的分量。
05 建设时序与未来展望
根据江苏省省道公路网规划,临海高速公路盐城段建设时限为2025-2029年。全线计划2027年开工,目标2030年建成通车,但这一时间节点仍需以官方批复为准。
项目建成后将形成一东一西双通道格局:S25临海高速与G15沈海高速并行,共同承担江苏沿海交通流量。全线将设置11处枢纽互通、20多处普通互通,7处服务区,与盐射高速、通锡高速等多条干线互通。
对于沿线居民而言,这意味着连云港、盐城、南通三地之间的出行将变得更加便捷。对于江苏沿海发展而言,这意味着一条真正意义上的滨海发展轴带正在形成——不仅是一条交通通道,更是一条产业集聚带、生态景观带和旅游黄金带。
这条610亿打造的沿海大动脉,正在改写江苏沿海的交通格局,让长达954公里的海岸线从地理边缘变为发展前沿。
当双向六车道的沥青路面贴合着黄海蜿蜒伸展,当麋鹿在湿地中自由迁徙而车辆在架空桥上飞驰,当连云港的海鲜、盐城的丹顶鹤、南通的江海组合通过一条高速紧密相连——S25临海高速的价值,早已超越了交通基础设施的范畴,成为江苏沿海高质量发展的新引擎。
(资料:追梦人 编辑:罗会清)
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